以说卑鄙，一般要面子的大臣决计不肯往这边想。所幸很实用，且借助年末万国来朝的时机，非常容易推行。
计划大致分为两个部分，如高丽、倭国等口口声声仰慕中原文明的，此番就不单独赐书了，而是派一批儒生过去传道授业，或者说洗脑。
若果然能策反一批高层，兵不血刃，自然是上上之策。
但想来也没那么顺利，所以与儒生们一同前往的，必然还要有卫队随行。
尔等地方医学、农学也都落后，这些人才，一并派过去一些！
但实在太珍贵了，我朝乃忍痛割爱，少不得随行护卫。
只要他们同意，当然，理由充分，想必也不会不同意。
不同意就什么都别要了。
而有一就有二，只要开了头，这次驻扎一百人，下次就能二百人，三百人……既然这么多人过去，我们也不白吃白喝，按时派船队过去补给、轮换也很正常吧？
来都来了，我们顺便带点□□珍贵特产，开个国家对外贸易，减少中间商赚差价，你们肯定也特别欢迎吧？
或许他们一开始不习惯，但不要紧，温水煮蛙，一回生二回熟，多来往几趟，也就习以为常。
只要习惯了，那里就可以慢慢发展成大禄朝的海外基地……
先不说那么远，头一批派过去的使者和护卫队中能安插的人手就太多了，勘察矿藏的熟练矿工、算学生、医官、农科等人才，借着帮助他国开垦农桑的由头，深入勘察，看到底什么地方有甚么矿藏，甚么药材，需要如何开采，大致回报率多少。
此为其一。
其二，也有不少国家不会同意大禄官方人员进入，那么就不强求。
但大家总要打开国门做买卖吧？
招揽一批民间船队，暗中给予他们极大的便利和荣耀，同样派出专业间谍，或随行买卖，或干脆在外生根发芽，以作内应……
如此循序渐进，明暗应和，既能调动主战派的积极性，又能一点点扭转反对派的心理，降低他们的抵触，大可一试。
但董春百思不得其解的只有一件，就是秦放鹤自始至终，好像都对这些国家的情况非常了解，也很笃定只要打了，就一定能够物超所值。
按常理，他出身乡野，父亲只是